展覽時間:2021年11月5-7日
展覽地點:廣州·保利世貿博覽館
參展熱線:182 0111 8607(同V)
華南公共衛(wèi)生板塊的又一盛會——“廣州國際公共衛(wèi)生博覽會”即將來襲!
兩會聲音丨著力補齊公共衛(wèi)生體系短板
全力打贏新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)的經驗充分說明,公共衛(wèi)生體系是國家安全的基石,公共衛(wèi)生事業(yè)將是后疫情時代極為重要的民生社會事業(yè)。我們要以人民健康為中心構建強大的公共衛(wèi)生體系,最大限度地降低突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件造成的危害,不斷滿足群眾多元化健康服務需求。
構建高質量的健康服務體系
醫(yī)療衛(wèi)生資源是任何國家都必須牢牢掌握的戰(zhàn)略資源。當前我國優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源依然短缺、服務供給主體和內容單一、資源配置失衡,尤其是疫情暴露的醫(yī)衛(wèi)聯(lián)動和防治結合的短板亟待改善,醫(yī)防分割、上下斷裂、碎片化的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系割斷了防、治、康、促的連續(xù)過程,難以有效應對人口老齡化和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的挑戰(zhàn)。后疫情時代應以穩(wěn)中求進應對穩(wěn)中有變,為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務。
為此,我們要做好以下幾個方面的工作。
一是適應健康中國戰(zhàn)略,由過去的強調公平與可及向質量與效率并重轉變,實現(xiàn)好可及性、可負擔性和可推廣性。
二是從功能定位著手,既要打造各類醫(yī)學醫(yī)療高地,形成“國家有高峰、區(qū)域有高原、地市有高地、縣域有中心”的格局,也要重構基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡,加強醫(yī)共體建設和鄉(xiāng)村一體化管理,切實推動各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構從“高速度增長”向“高質量發(fā)展”轉變。
三是加快推進質量變革、效率變革、動力變革,從資源配置、績效管理、流程管理、質量安全和信息化管理等方面入手,持續(xù)提升精細化管理水平,持續(xù)鞏固完善公立醫(yī)院運行新機制。
四是從人事薪酬、發(fā)展平臺、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面綜合施策調動醫(yī)務人員積極性,也要落實好黨委領導下的院長負責制,同步加強管理干部隊伍職業(yè)化、專業(yè)化能力建設,保障高質量發(fā)展方向。
五是圍繞職業(yè)精神,通過堅守科學性、維護公益性、調動積極性、厚植人文性,將傳統(tǒng)價值理念與醫(yī)學人文精神有機結合,培育出凝聚精氣神、傳遞正能量的先進文化,不斷增強內涵式發(fā)展的軟實力和核心競爭力。
構建高效能的公共衛(wèi)生應急體系
公共衛(wèi)生應急體系是國家治理體系的重要組成部分,生物安全是國家總體安全的應有之義。新冠肺炎疫情的發(fā)生,讓建設更加完善、系統(tǒng)、規(guī)范的公共衛(wèi)生應急體系顯得尤為緊迫。
立足以防為先。在體系上、思想上和環(huán)境上做好完備的預防工作,包括分級分層的預防體系建設、依法防控法治體系建設、群眾健康素養(yǎng)的培養(yǎng),以及病原體的源頭控制等,統(tǒng)籌考慮突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救治救援、事后恢復、醫(yī)療物資保障等各個環(huán)節(jié),謀劃推進一批重大項目建設,切實解決“重醫(yī)輕防”的困境。當前在加強各級各類疾控機構能力建設的同時,亟待賦予疾控機構信息發(fā)布、評價監(jiān)督和業(yè)務指導等權限,并建立完善財政投入正常增長機制和公共衛(wèi)生服務人員激勵機制,推行“公益一類保障、公益二類管理”運行模式,合理體現(xiàn)疾控技術人員的勞務價值。
著力以控為核。明確政府、社會組織和公眾三個主體的分工與協(xié)作,強化“五方責任”,建立公共衛(wèi)生危機管理隊伍、科學研究、信息溝通、知識傳播、應急物資保障及儲備的公共衛(wèi)生應急管理共同體,加強病原體、中間宿主、傳播途徑、人員流動和終端個體的全鏈條控制和防護,形成有跡可循、應對有序、輕重分離、急緩分開的防控體系,迅速把隱患問題解決在萌芽之時、成災之前。
做到以治為要。建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機制,優(yōu)化公共安全資源投入結構,強化生物疫苗、檢測產品、新藥和其他醫(yī)療產品和技術的研發(fā),完善重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,加強農村、社區(qū)等基層防控能力建設,加快國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設,并依托區(qū)域內高水平醫(yī)院,建設一批重大疫情救治基地,形成系統(tǒng)完備的公共衛(wèi)生服務體系、緊急醫(yī)學救援體系、分級診療體系,構筑起保護人民群眾健康和生命安全的有力屏障。
構建高水平的公共健康人才培養(yǎng)體系
人才隊伍是公共衛(wèi)生體系建設的關鍵要素。經此一“疫”,彰顯了我國以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)為代表的人才力量,同時也暴露出人才培養(yǎng)重心和政府投入仍存在“重醫(yī)輕防”的問題,現(xiàn)有公共衛(wèi)生教育和人才供給不能適應新形勢新要求。后疫情時代應從健康中國戰(zhàn)略和國家總體安全觀的高度,系統(tǒng)規(guī)劃我國公共健康人才的教育與培養(yǎng)。
突出規(guī)劃先行這一前提。把公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學人才培養(yǎng)納入國民健康發(fā)展規(guī)劃、國家人才發(fā)展規(guī)劃、國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國家科技發(fā)展規(guī)劃乃至國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,包括公共衛(wèi)生人才隊伍建設經費投入政策和保障機制,形成國家主導、政策傾斜、系統(tǒng)整合的一體化人才培養(yǎng)建設體系。
把握融合共享這一關鍵。突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情的應對防控往往需要具備醫(yī)學、法律、管理、人文等多學科背景的公共衛(wèi)生專門人才,要加強高層次、復合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng),建立疾控、臨床和科研的協(xié)同教學機制和平戰(zhàn)結合的協(xié)調機制,暢通與世界知名公共衛(wèi)生學院資源共享、人才交流機制,確保在應急處置和防控實踐中起到“一錘定音”的作用。江西在推進南昌醫(yī)學院建設發(fā)展中,要將一批省直醫(yī)療機構、疾控機構、中醫(yī)藥研究機構劃轉為緊密型協(xié)助單位,推動形成中西醫(yī)結合與醫(yī)教研融合的“一體兩翼”發(fā)展格局,著力培養(yǎng)既懂得公共衛(wèi)生,又懂得系統(tǒng)防疫和應急響應的人才隊伍,健全完善大衛(wèi)生大健康的人才培養(yǎng)體系。
堅持有為有位這一導向。加快建立科學、規(guī)范、有序的績效評價、崗位晉升機制,形成公平健康的競爭機制,同時明確各級人大代表中應該有來自公共衛(wèi)生和疾病防控戰(zhàn)線的代表;在政協(xié)參政議政、建言獻策中應該有公共衛(wèi)生行業(yè)的聲音;在各級各類“最美”行業(yè)人的權威評選活動中,應該有公衛(wèi)人的身影,切實提升公共衛(wèi)生崗位的職業(yè)自豪感,讓更多優(yōu)秀人才愿意留在這個行業(yè)。
同期活動
2021廣州國際公共衛(wèi)生博覽會開幕式
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11月5-7日,廣州國際公共衛(wèi)生博覽會在廣州保利世貿博覽館,期待您的參與!
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