一起，近來(lái)北京市食藥監(jiān)局印發(fā)了修訂后的《北京市食物藥品違法行為告發(fā)獎(jiǎng)賞方法》。根據(jù)新版方法的規(guī)則，告發(fā)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)且無(wú)托付人的，可經(jīng)過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬。
告發(fā)獎(jiǎng)賞擴(kuò)展規(guī)模下降門檻
記者從北京市食藥監(jiān)局了解到，本次修訂的《北京市食物藥品違法行為告發(fā)獎(jiǎng)賞方法》自2015年4月開(kāi)始醞釀起草，并廣泛征求意見(jiàn)，告發(fā)獎(jiǎng)賞規(guī)模也由幾年前的食物違法行為線索，包括到食物、藥品、醫(yī)療器械及化妝品。
這次新修訂的方法中規(guī)則，鼓舞職業(yè)界告發(fā)，揭露“潛規(guī)則”。《北京市食物藥品違法行為告發(fā)獎(jiǎng)賞方法（2016年修訂）》第九條第一款第八項(xiàng)規(guī)則，關(guān)于告發(fā)違法制售、運(yùn)用食物不合法增加物、出產(chǎn)假冒偽劣食物藥品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及出產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部或許食物藥品職業(yè)界告發(fā)人員，恰當(dāng)提高獎(jiǎng)賞額度。
據(jù)北京市食藥監(jiān)局應(yīng)急管理處處長(zhǎng)孟德勝介紹，有些告發(fā)線索，例如食物標(biāo)簽不符合食物標(biāo)簽標(biāo)示的國(guó)家規(guī)范，盡管并不一定會(huì)致使損害大眾身體健康和生命安全的后果，但該規(guī)范歸于國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范，不符合該規(guī)范會(huì)對(duì)食物安全帶來(lái)一定的危險(xiǎn)危險(xiǎn)，因此這次修訂意味著將此類告發(fā)線索也納入了獎(jiǎng)賞規(guī)模。告發(fā)獎(jiǎng)賞的規(guī)模擴(kuò)展了，門檻下降了，告發(fā)線索的確定手續(xù)簡(jiǎn)化，這也是這次修訂的最大亮點(diǎn)。
只能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)變?yōu)榭赊D(zhuǎn)賬匯款
根據(jù)新版方法的規(guī)則，告發(fā)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)且無(wú)托付人的，能夠書(shū)面闡明狀況并供給銀行賬號(hào)及身份證復(fù)印件，由告發(fā)獎(jiǎng)賞申報(bào)部分將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶。
關(guān)于此前的“現(xiàn)場(chǎng)收取現(xiàn)金”的獎(jiǎng)賞方法，孟德勝表明，在2014年的告發(fā)獎(jiǎng)賞方法施行過(guò)程中，為了維護(hù)告發(fā)人的安全和隱私，不保存告發(fā)人的任何信息，僅規(guī)則了到現(xiàn)場(chǎng)收取現(xiàn)金的付出方法。新版方法考慮到有些大眾需求，一起，也是為了增強(qiáng)業(yè)界人士告發(fā)的主動(dòng)性、積極性，快捷各類告發(fā)人群收取獎(jiǎng)金。
“不過(guò)，咱們?nèi)允枪奈璧浆F(xiàn)場(chǎng)收取獎(jiǎng)金，會(huì)為告發(fā)人供給愈加優(yōu)異快捷的效勞，特別是會(huì)為告發(fā)人嚴(yán)格保密，未經(jīng)告發(fā)人贊同，不會(huì)以任何方法揭露告發(fā)人名字、住所等信息。”孟德勝表明。
九成以上告發(fā)會(huì)集在食物種類
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年共發(fā)放告發(fā)獎(jiǎng)金近20萬(wàn)元；其間告發(fā)九成以上會(huì)集在食物種類，醫(yī)療器械類平均單件獎(jiǎng)金額度最大，達(dá)3.28萬(wàn)元，化妝品告發(fā)單件獎(jiǎng)賞額度曾到達(dá)6萬(wàn)元。根據(jù)告發(fā)線索，執(zhí)法部分查辦了一批不合法增加非食用物質(zhì)的案子，撤銷了一批出產(chǎn)假冒偽劣食物藥品的黑窩點(diǎn)、黑作坊，起到了查辦一個(gè)案子、沖擊一個(gè)領(lǐng)域、凈化一個(gè)職業(yè)的效果。
■ 盤(pán)點(diǎn)
各地食物安全告發(fā)如何領(lǐng)獎(jiǎng)
記者注意到，2013年1月國(guó)家食藥監(jiān)總局印發(fā)的《食物藥品違法行為告發(fā)獎(jiǎng)賞方法》第十五條就規(guī)則，告發(fā)人無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)且無(wú)托付人的，應(yīng)及時(shí)闡明狀況并供給銀行賬號(hào)，由告發(fā)獎(jiǎng)賞部分將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶。
記者搜索發(fā)現(xiàn)，關(guān)于告發(fā)類獎(jiǎng)金的收取請(qǐng)求，各地各職業(yè)請(qǐng)求迥然不同。其間，食物藥品違法信息的告發(fā)獎(jiǎng)金多請(qǐng)求告發(fā)人到現(xiàn)場(chǎng)收取。
例如，上海市本年2月印發(fā)了《上海市食物安全告發(fā)獎(jiǎng)賞方法》，新獎(jiǎng)賞方法規(guī)則告發(fā)事實(shí)的按該案貨值金額3%-6%給予獎(jiǎng)賞；告發(fā)線索的按金額2%-3%獎(jiǎng)賞等。獎(jiǎng)金收取方面規(guī)則，告發(fā)人應(yīng)當(dāng)自接到獎(jiǎng)賞告訴之日起60日內(nèi)，憑告訴和有用身份證件收取獎(jiǎng)金。托付別人代為請(qǐng)求獎(jiǎng)賞的，應(yīng)當(dāng)托付同一人收取獎(jiǎng)金，受托付人需憑告訴、授權(quán)托付證明、告發(fā)人和受托付人的有用身份證件收取獎(jiǎng)金。
與上海相似，武漢市也規(guī)則，告發(fā)人應(yīng)當(dāng)自接到獎(jiǎng)賞告訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，憑告訴和有用身份證件收取獎(jiǎng)金。收取前需先提交獎(jiǎng)賞收取請(qǐng)求表。
一起，江蘇、浙江、安徽等省份食藥監(jiān)部分此前的獎(jiǎng)賞方法中，也有相似規(guī)則。但廣東食藥監(jiān)局則規(guī)則，告發(fā)人能夠經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)賬匯款方法收取獎(jiǎng)金。