食品藥品監(jiān)管所建設(shè)全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化網(wǎng)格化管理初見成效

 

投入1300多萬元實(shí)現(xiàn)監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)

 

昨日上午，記者來到江北區(qū)觀音橋街道食品藥品監(jiān)管所。一進(jìn)門，即是寬敞的辦事大廳，再往里走就是快檢室?？鞕z室有十余平方米，里面整齊擺放著若干檢測試劑、快檢設(shè)備。

 

“這些快檢設(shè)備能對有機(jī)磷農(nóng)藥、亞硝酸鹽、甲醛、吊白塊、蘇丹紅、瘦肉精等進(jìn)行檢測。”該所副所長李新國介紹，前不久，他們對某超市售賣的糕點(diǎn)開展快檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)鋁超標(biāo)。根據(jù)快檢結(jié)果，該所把這批糕點(diǎn)送到市食品藥品檢驗(yàn)檢測研究院檢測確認(rèn)鋁超標(biāo)后，對該超市進(jìn)行了處罰。

 

事實(shí)上，這只是江北區(qū)食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)成果的一個(gè)縮影。據(jù)了解，自2014年4月該區(qū)在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立食品藥品監(jiān)管所以來，區(qū)財(cái)政累計(jì)投入1328余萬元，為食品藥品監(jiān)管所解決了辦公業(yè)務(wù)用房問題，配齊了相關(guān)執(zhí)法裝備、執(zhí)法服裝和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等。目前，全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)管所均已配備了辦公用房和相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房（人均辦公和業(yè)務(wù)用房達(dá)27平方米），能滿足日常辦公、臨時(shí)扣押物品和執(zhí)法檔案存放、開展快速檢測等需要，其中快檢室面積皆達(dá)10平方米以上，并配備了1名以上專職人員專司快檢工作，可對重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等近70個(gè)項(xiàng)目開展檢測。

 

平臺(tái)搭好了，該由誰來“唱戲”？目前，江北區(qū)每個(gè)食品藥品監(jiān)管所至少配備了3名具備執(zhí)法資格的人員負(fù)責(zé)食品藥品監(jiān)管。為確?；鶎颖O(jiān)管所人員隊(duì)伍穩(wěn)定，區(qū)食安辦還出臺(tái)相關(guān)文件，明確規(guī)定食品藥品監(jiān)管所負(fù)責(zé)人的任免，區(qū)食藥監(jiān)分局與鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)事先相互征求意見；監(jiān)管所人員的調(diào)整變動(dòng)，須事先征求區(qū)食品藥品監(jiān)管分局的意見。為解決食品藥品監(jiān)管所監(jiān)管力量不足的問題，該區(qū)還通過購買服務(wù)方式為監(jiān)管所聘請了56名食品藥品安全專職協(xié)管員和129名村（社區(qū)）兼職協(xié)管員。

 

網(wǎng)格化管理讓投訴舉報(bào)迅速得到處理

 

該如何唱好這出戲？江北區(qū)的辦法是建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。

 

前不久的某日上午11點(diǎn)，觀音橋片區(qū)責(zé)任監(jiān)管員蔡永營的電話響了，原來是有人投訴在某超市買了兩袋某品牌牛肉干，懷疑該產(chǎn)品有問題，他通完電話便匆匆趕往某超市。10分鐘后，他趕到現(xiàn)場開展調(diào)查處理，使投訴人的投訴得以解決。

 

這么快的反應(yīng)速度，主要得益于該區(qū)實(shí)施的網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋”的思路，江北區(qū)合理劃分區(qū)食品藥品監(jiān)管分局與監(jiān)管所的事權(quán)，把食品生產(chǎn)經(jīng)營的大部分行政審批事項(xiàng)和日常監(jiān)管事務(wù)下放至監(jiān)管所，實(shí)行“定格、定崗、定員、定責(zé)”的網(wǎng)格化管理，并把監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任“上墻”“上證”，接受群眾監(jiān)督，提高了監(jiān)管效能。

 

“當(dāng)然，我們會(huì)對食品藥品監(jiān)管所進(jìn)行督查考核，并將結(jié)果納入分局對基層隊(duì)伍的綜合性考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲。”江北區(qū)食品藥品監(jiān)管分局局長陳虞濱說，他們從網(wǎng)格化管理中嘗到了甜頭。該管理機(jī)制明確了各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)及層級(jí)監(jiān)督內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管服務(wù)重心向基層下沉，全區(qū)80％以上的監(jiān)管服務(wù)對象都能在所在鎮(zhèn)（街道）相關(guān)機(jī)構(gòu)咨詢、辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)手續(xù)，極大地方便了群眾。同時(shí)，由于身處監(jiān)管第一線，監(jiān)管人員針對群眾的投訴舉報(bào)等，能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場開展前期處置和信息收集上報(bào)，較好地起到了“前哨”和“穩(wěn)定器”作用。據(jù)了解，該區(qū)近兩年來共受理群眾食品投訴舉報(bào)1605件，處置率達(dá)100%，群眾滿意率達(dá)100%。

 

“網(wǎng)格化管理的施行，極大地促進(jìn)了監(jiān)管工作的無縫銜接、沉底蓋邊，有效地提高了全區(qū)食品安全治理水平。”江北區(qū)副區(qū)長雷翌說。

 

嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪

 

為讓群眾吃得更放心、更健康，江北區(qū)還以制度建設(shè)為依托，加強(qiáng)監(jiān)管工作創(chuàng)新，嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪。區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)農(nóng)委簽署了《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》，探索建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，消除監(jiān)管盲區(qū)；聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)凍肉產(chǎn)品市場監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營使用行為的通知》，建立健全凍肉產(chǎn)品市場準(zhǔn)入及監(jiān)管機(jī)制，合力打擊行業(yè)“潛規(guī)則”。同時(shí)，區(qū)食安委各成員單位積極探索有效合作方式，確保從“農(nóng)田到餐桌”的全過程、無縫隙監(jiān)管。

 

在建立完善行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，江北區(qū)著力抓好行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，建立起了食品監(jiān)管相關(guān)部門與司法部門之間的信息共享、案件互移、證據(jù)互認(rèn)、重案會(huì)商等協(xié)作機(jī)制，加大力度打擊食品安全違法犯罪。

 

前不久，華新街食品藥品監(jiān)管所執(zhí)法人員在開展食品抽檢中，發(fā)現(xiàn)某火鍋店的湯料中含有某種非法添加物，他們便迅速將該線索移送給江北區(qū)公安分局處理，該火鍋店受到了被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》等嚴(yán)厲處罰。

 

自食品藥品監(jiān)管所建立以來，全區(qū)累計(jì)搗毀制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)3個(gè)，查處食品安全違法案件297件。