江西上饒市曝光幾起冷鏈環(huán)節(jié)典型案例

 

　　一、萬年縣冷凍食品店無法提供相關(guān)證明和供銷記錄案。

 

　　當事人在萬年縣陳營鎮(zhèn)萬昌大市場自家店面從事冷凍禽畜類肉制品經(jīng)營活動，為防范新冠肺炎病毒通過進口冷鏈食品輸入風險，2020年11月19日，萬年縣市場監(jiān)督管理局陳營分局執(zhí)法人員向其送達了《關(guān)于加強冷鏈食品監(jiān)管的通知》，明確告知其嚴格執(zhí)行進貨查驗、檢驗記錄制度，認真查驗供貨商的相關(guān)許可證和產(chǎn)品檢驗合格證明，采購進口冷鏈食品必須查驗消毒證明等證明文件，2021年1月5日，萬年縣市場監(jiān)督管理局陳營分局又專門召集當事人等多家冷鏈食品經(jīng)營戶召開冷鏈食品監(jiān)管工作會議，當事人當場簽訂了《冷鏈食品經(jīng)營戶防疫承諾書》，承諾通過“贛溯源”如實記錄并保存進貨查驗、食品銷售等信息，采購進口冷鏈食品嚴格查驗檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明。但之后當事人置若罔聞，2021年1月4日，執(zhí)法人員對其冷凍食品店進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人冷庫內(nèi)內(nèi)有3袋生產(chǎn)日期為2020年6月17日泰國產(chǎn)凍雞尖翅、5箱生產(chǎn)日期為2020年10月6日美國產(chǎn)的冷凍雞爪，檢查時當事人當場無法提供相關(guān)證明，2021年1月11日，執(zhí)法人員又對當事人另一間冷庫進行檢查時，在冷庫內(nèi)又發(fā)現(xiàn)有1箱生產(chǎn)日期是2020年6月14 日泰國產(chǎn)凍雞尖翅、1箱生產(chǎn)日期為2020年10月2日的阿根廷產(chǎn)的冷凍牛霖，1箱生產(chǎn)日期為2019.11.7英國產(chǎn)的冷凍豬尾、 2箱生產(chǎn)日期為2020年10月1日阿根廷產(chǎn)的冷凍去骨牛肉（牛前腱肉），檢查時，當事人還是無法提供相關(guān)證明，也未能提供銷售記錄，檢查過后，應(yīng)執(zhí)法人員要求，當事人才向各供貨商索要上述各批次進口冷凍食品的海關(guān)報關(guān)單、檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等相關(guān)證明。

 

　　但鑒于當事人在案發(fā)后，停止了采購、銷售進口冷凍食品，主動消除了危害行為后果，符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第（一）項：“當事人有下列情形之一的，應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰:（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定的情形，應(yīng)當從輕處罰。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》一百二十六條第一款第（三）項：之規(guī)定，本局決定，責令當事人改正違法行為，并從輕對當事人處罰如下：對當事人處以罰款2萬元人民幣，上繳國庫。

 

　　二、弋陽縣冷凍食品冰庫未履行進貨查驗義務(wù)案

 

　　（一）2020年12月28日，弋陽局執(zhí)法人員對弋江鎮(zhèn)廣場路城北大市場的弋陽縣某冷凍食品冰庫”進行檢查，對其進貨食品時未查驗許可證和相關(guān)證明文件的違法行為，責令其于2020年12月31日前改正。2021年01月03日，執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營的進口冷凍帶魚進行檢查，當事人經(jīng)營涉案食品情況：2021年1月2日，當事人從上饒某冷凍批發(fā)部進貨上述冷凍帶魚，商品名稱：“凍帶魚Ⅱ級”；產(chǎn)地：印度；生產(chǎn)日期：28日/08月/2020年  29日/08月/2020年；凈重：10KG；保質(zhì)期：自生產(chǎn)日期起18個月；生產(chǎn)方式：海水捕撈；儲藏溫度：冷凍/儲藏溫度低于-18度；生產(chǎn)廠：M/S SOMNATH MARINE EXPORT;注冊編號：1169。執(zhí)法人員詢問當事人是否查驗了供貨商許可證和相關(guān)證明文件，是否能夠提供相關(guān)手續(xù)，當事人稱未查驗也不能提供。2021年01月04日，當事人在調(diào)查期間，補送了相關(guān)的供貨商許可證和相關(guān)證明文件，弋陽局認為該補送行為不屬于履行進貨查驗義務(wù)。 決定做出如下處罰：處以罰款人民幣2萬元整，上繳國庫。

 

　　三、德興市干貨冷凍批發(fā)部未落實“四證四專四不得”案

 

　　2021年9月7日16時許，德興市市場監(jiān)督管理局接浙江省疾病預(yù)防控制中心協(xié)查管理函（編號：X20210907-04）通報：稱衢州市新農(nóng)都批發(fā)市場潤洋水產(chǎn)品商行銷售的一批新冠肺炎可疑陽性食品流入上饒市德興市。經(jīng)查，德興市泗洲鎮(zhèn)該干貨冷凍批發(fā)部采購數(shù)量與協(xié)查信息表一致，2021.09.04日購進15件，規(guī)格為10KG/件。當事人未按“四證四專四不得”要求經(jīng)營進口冷鏈食品，雖然提供了海關(guān)報關(guān)單、檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明等相關(guān)證明，但存在未執(zhí)行專區(qū)銷售專區(qū)存放的規(guī)定，在對人員、冷鏈食品、外包裝、周圍環(huán)境進行核酸檢測并全部為陰性的情況下，德興局執(zhí)法人員當場制發(fā)并送達了《責令改正通知書》，并當場下達了當場行政處罰決定書給予當事人警告的行政處罰。