當天的發(fā)布會上，如何為受疫情影響的企業(yè)紓困成為各方關(guān)注的焦點。財政部指出，對于重點物資生產(chǎn)企業(yè)，將全額退還增值稅增量留抵，允許購進的生產(chǎn)設(shè)備一次性在企業(yè)所得稅稅前扣除，免除承擔運送重點物資企業(yè)取得相關(guān)收入的增值稅。
對于餐飲、住宿、旅游等可能出現(xiàn)階段性虧損的行業(yè)，中國將把相關(guān)企業(yè)的虧損彌補年限由5年延至8年，使這些企業(yè)的虧損在今后得到充分補償。
延長企業(yè)虧損彌補年限
發(fā)布會上，財政部應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、社會保障司司長符金陵指出，此次疫情以來，部分企業(yè)還沒有復(fù)工復(fù)產(chǎn)。當前重點支持五類重點保障企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營：一是重要醫(yī)用物資企業(yè)；二是醫(yī)用物資的重要原輔材料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)；三是生產(chǎn)重要生活必需品的骨干企業(yè)；四是重要醫(yī)用物資收儲企業(yè)；五是為應(yīng)對疫情提供相關(guān)信息、通信服務(wù)的企業(yè)。
王建凡表示，對重點物資生產(chǎn)企業(yè)，財政部將全額退還增值稅增量留抵，使企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備進項稅在沒有獲得抵扣的情況下允許先退還，緩解企業(yè)現(xiàn)金流；同時，允許購進的生產(chǎn)設(shè)備一次性在企業(yè)所得稅稅前扣除。此外，對相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊費，凡是承擔運送重點物資的企業(yè)取得的相關(guān)收入可以免交增值稅。
工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟所工程師張亞麗告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，疫情將對今年工業(yè)經(jīng)濟帶來一定沖擊，比較樂觀結(jié)果是將這種沖擊留在一季度，爭取這一結(jié)果最關(guān)鍵的是在做好疫情防控的同時，分類分批推進企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
她表示，在工信部派駐多批特派員督促企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，醫(yī)用防控物資相關(guān)企業(yè)復(fù)工率已大幅攀升；但大量的其他企業(yè)，尤其是輕工、紡織、電子類的勞動密集型企業(yè)尚未實現(xiàn)復(fù)工。
她表示，這些企業(yè)復(fù)工面臨著勞動力無法到位、物流運輸中斷、供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)不暢、企業(yè)資金鏈緊張等一系列難題。
張亞麗建議，應(yīng)從全國層面做好生產(chǎn)物資的調(diào)度保障，推動勞動密集型行業(yè)逐步有序地復(fù)工復(fù)產(chǎn)；企業(yè)復(fù)工后通過加班加點、提高產(chǎn)能利用率等方式動態(tài)彌補前期缺口；盡快解除PHEIC狀態(tài)，完成已有外貿(mào)訂單，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)訂單轉(zhuǎn)移，盡量穩(wěn)定住已有國際市場份額，最大程度降低疫情對我國外部環(huán)境的影響。
王建凡指出，交通、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)由于人流的減少可能會出現(xiàn)階段性的虧損。“按照企業(yè)所得稅法的規(guī)定，這個虧損可以在今后5年逐步消化，為了使這些企業(yè)的虧損在今后得到充分補償，此次國務(wù)院規(guī)定把虧損年限再延長3年，5+3就是8年。”
小微企業(yè)貸款“量增價減”
銀保監(jiān)會普惠金融部主任李均鋒在發(fā)布會上表示，小微企業(yè)數(shù)量大、抗風(fēng)險能力弱，這次疫情中受影響沖擊更為明顯。疫情發(fā)生以來，小微企業(yè)的融資需求出現(xiàn)了三個變化：一是現(xiàn)金流吃緊，紓困、救急的貸款需求突出；大量小微企業(yè)因疫情停工停產(chǎn)，但仍然需要支付工資、租金等，亟需應(yīng)急救急貸款。二是小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工以后，新增信貸需求旺盛。三是一些企業(yè)短期內(nèi)的償還貸款能力下降，還款壓力增加，貸款需要展期、延期，也增加了不良貸款的潛在風(fēng)險。
李均鋒表示，根據(jù)這些特點，銀保監(jiān)會首先要求銀行業(yè)小微企業(yè)貸款的增速和戶數(shù)要實現(xiàn)“兩增”目標。其次是要求向受疫情影響嚴重的地區(qū)和行業(yè)傾斜信貸資源。同時，要求銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對于參與抗擊疫情的小微企業(yè)的應(yīng)急性貸款需求開辟綠色通道，加快辦理授信審批和貸款發(fā)放。
他指出，銀行機構(gòu)對2020年6月底前到期的小微企業(yè)貸款，受疫情影響可能需要延期還款、需要續(xù)貸的，應(yīng)當主動給予一年以內(nèi)的續(xù)貸安排。
中國人民銀行金融市場司副司長彭立峰在發(fā)布會上指出，在幫助企業(yè)渡過難關(guān)方面，央行要求信貸方面要做到“量要增”和“價要減”，一方面，加大信貸支持力度，保持貸款合理增速；另一方面，要降低貸款利率，減免服務(wù)費用，降低企業(yè)融資成本。
在降低中小企業(yè)融資成本方面，李均鋒表示，今年將推動所有銀行業(yè)金融機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本在前兩年降低的基礎(chǔ)上，力爭再降低0.5個百分點以上。
同時，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)對受疫情影響較大的小微企業(yè)降低貸款利率，“目前五家大型銀行的貸款利率只有4.7%，實際上已經(jīng)非常低了，對受疫情影響大的地區(qū)應(yīng)爭取繼續(xù)加大利率優(yōu)惠力度。”
李均鋒指出，對受疫情影響現(xiàn)金流面臨困難的企業(yè)，銀行要和企業(yè)合理協(xié)商還本付息的方式，避免因貸款逾期產(chǎn)生的罰息等額外成本。他表示，鼓勵倡導(dǎo)銀行在自身財務(wù)可承受的范圍內(nèi)，對受疫情影響比較大的小微企業(yè)適當減收一段時間的貸款利息。“有的銀行已經(jīng)提出來減收一個月、幾個月的貸款利息，這個我們是倡導(dǎo)鼓勵的。”
值得注意的是，受疫情影響，銀行系統(tǒng)可能出現(xiàn)不良貸款上升的情況。
對此李均鋒表示，因疫情影響出現(xiàn)貸款逾期的，在一定的延緩期限內(nèi)還款不計入不良貸款、不影響小微企業(yè)信用記錄；將允許銀行對受疫情影響比較大的地區(qū)和行業(yè)進一步提高不良貸款的容忍度；如果有充分證據(jù)證明小微企業(yè)受疫情影響不能還款的，則視為不可抗力。
此外，對小微企業(yè)受疫情影響導(dǎo)致不良貸款、形成損失的，銀保監(jiān)會也將鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)適當?shù)睾喕瘍?nèi)部認定手續(xù)，加大自主核銷力度。
張亞麗表示，雖然不排除部分中小企業(yè)會出現(xiàn)倒閉的情況，但她認為這一占比不會太大，“這些企業(yè)確實面臨一些困難，但中國在財政稅收和信貸等方面出臺的這一系列政策可能會減緩一些疫情帶來的沖擊，當務(wù)之急在于幫助這些企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”
