市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組
召開第一次會議
努力推動全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展
趙豪志主持會議并講話 惠新安出席
7月5日下午，市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)省促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議精神，研究部署下一步重點(diǎn)工作。
市委副書記、市長趙豪志主持會議并講話，惠新安、祝華、楊錫祥和領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席。
會議審議了《青島市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《青島市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》，聽取了全市中醫(yī)藥工作情況匯報。
會議指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就中醫(yī)藥發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示要求，深刻回答了事關(guān)中醫(yī)藥發(fā)展的根本性、長遠(yuǎn)性重大問題，為做好新時代中醫(yī)藥工作指明了方向，提供了行動指南。各級各相關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好中醫(yī)藥工作的責(zé)任感使命感，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快補(bǔ)齊短板，努力推動全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào)，要健全完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，加快建設(shè)以中醫(yī)藥服務(wù)為主的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)水平和中醫(yī)藥監(jiān)管能力，加快中醫(yī)藥服務(wù)信息化建設(shè)，讓廣大人民群眾就近享有高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。要做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮我市海洋優(yōu)勢，依托“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計(jì)劃，重點(diǎn)支持打造一批海洋中藥名牌產(chǎn)品，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要激發(fā)中醫(yī)藥科研創(chuàng)新活力，發(fā)揮重大創(chuàng)新平臺作用，完善中醫(yī)藥科研創(chuàng)新體制機(jī)制，整合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等要素資源，強(qiáng)化科研攻關(guān)，全面提升中醫(yī)藥研發(fā)水平。要加大人才引進(jìn)培育力度，改進(jìn)人才評價標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化高層次、傳承型、實(shí)用型等各層面中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，加快打造高素質(zhì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)和督促指導(dǎo)，各區(qū)（市）和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和協(xié)同配合，形成工作合力，確保各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
青島形成15分鐘基層中醫(yī)藥服務(wù)圈
7月5日，從全市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上獲悉，近年來，青島以深化中醫(yī)藥綜合改革為動力，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的新期望為目標(biāo)，傳承精華，守正創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
青島先后被確定為國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)、國家社會辦中醫(yī)試點(diǎn)城市、國家中醫(yī)醫(yī)保支付方式改革聯(lián)系點(diǎn)城市。全市現(xiàn)有46家中醫(yī)醫(yī)院，數(shù)量居全省首位；每萬名常住人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師達(dá)到6.05名，數(shù)量居全國前列。4種中醫(yī)藥服務(wù)
模式全國首創(chuàng)
抗擊新冠肺炎疫情，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用。在新冠肺炎疫情防控工作中，我市以“防治康”全程參與為核心，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)“三級指導(dǎo)、三因制宜、三階干預(yù)”的做法，得到國家中醫(yī)藥管理局的充分肯定并向國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作專題匯報。我市實(shí)施的差異性中醫(yī)藥醫(yī)保支付、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量信譽(yù)等級評定、外埠中醫(yī)專家存案、中醫(yī)體質(zhì)辨識與健康指導(dǎo)等4種服務(wù)模式被國家評估專家組認(rèn)定為全國首創(chuàng)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國家中醫(yī)藥管理局在全國范圍內(nèi)推廣。
近年來，我市不斷促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)擴(kuò)容。由青島市中醫(yī)醫(yī)院牽頭，聯(lián)合省內(nèi)11地市共12家省、市級醫(yī)院和25家縣級醫(yī)院，打造心血管科、康復(fù)科、肺病科等3個齊魯中醫(yī)藥優(yōu)勢專科集群，推動形成區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)同質(zhì)的中醫(yī)藥專科發(fā)展新格局。恢復(fù)設(shè)置膠州市中醫(yī)醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)政府辦市、縣中醫(yī)醫(yī)院“全覆蓋”。目前，全市政府辦二級及以上綜合醫(yī)院全部設(shè)置中醫(yī)藥科室，100%的政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、92%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，形成了15分鐘基層中醫(yī)藥服務(wù)圈。
重點(diǎn)推進(jìn)56個
中醫(yī)藥項(xiàng)目
學(xué)科為本，人才為基，創(chuàng)新為魂，才能讓 岐黃之術(shù)薪火相傳。近年來，我市不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。落實(shí)市校共建山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院相關(guān)任務(wù)，目前科學(xué)院下設(shè)的中醫(yī)研究院已掛牌成立，研究生院正加緊建設(shè)。我市與中國中醫(yī)科學(xué)院共建青島技術(shù)合作中心、與山東中醫(yī)藥大學(xué)共建附屬青島醫(yī)院。全市建成國家級重點(diǎn)專科和名中醫(yī)工作室13個，成功獲批海洋中藥、中藥制劑2個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建成省級重點(diǎn)專科、傳承工作室37個，打造省級區(qū)域中醫(yī)診療中心1個、市級中醫(yī)綜合診療中心15個、縣域中醫(yī)藥龍頭專科8個，初步形成了涵蓋國家、省、市、區(qū)（市）四級，以肺病、腎病、心腦血管病以及兒科、腫瘤、康復(fù)等為優(yōu)勢的中醫(yī)藥專科集群。
目前，全市現(xiàn)有岐黃學(xué)者1名、全國優(yōu)秀臨床研修人才9名、省名老中醫(yī)和名中醫(yī)25名，柔性引進(jìn)了包括1名院士、10名國醫(yī)大師在內(nèi)的88位省級以上知名中醫(yī)藥專家；培育了省級基層名中醫(yī)29名、市級基層名中醫(yī)50名，數(shù)量居全省前列。
近年來，我市大力實(shí)施“中醫(yī)藥+”海洋、養(yǎng)老、旅游等戰(zhàn)略，有56個中醫(yī)藥項(xiàng)目納入全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫重點(diǎn)推進(jìn)；管華詩院士團(tuán)隊(duì)聯(lián)合青啤集團(tuán)研發(fā)出國內(nèi)首款海洋中藥健康飲品；上海醫(yī)藥北方總部落地我市。積極構(gòu)建高水平中醫(yī)藥服務(wù)平臺，在上合示范區(qū)國際客廳建立中醫(yī)藥展示廳，我市2項(xiàng)產(chǎn)品入選國家中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易推廣產(chǎn)品名錄；依托博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會，舉辦傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)分論壇和中醫(yī)藥健康論壇，設(shè)置中醫(yī)藥體驗(yàn)館、中醫(yī)藥智慧化博覽區(qū)，得到參會嘉賓的普遍贊譽(yù)。建立中醫(yī)藥國際交流合作基地，已接收480多名外籍學(xué)員來青跟師學(xué)習(xí)。博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會中醫(yī)藥健康論壇
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
打造制高點(diǎn)
與北京、上海、深圳等先進(jìn)城市相比，我市中醫(yī)藥工作還存在大而不強(qiáng)、山多峰少等問題。我市中醫(yī)藥龍頭單位競爭力有待提升，有影響力的著名中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不夠多，沒有中醫(yī)藥大學(xué)及直屬附屬醫(yī)院。中醫(yī)藥服務(wù)體系不夠完善，部分中醫(yī)醫(yī)院功能定位不清晰、特色不明顯，基層中醫(yī)藥服務(wù)發(fā)展不平衡。中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高水平科研成果不多。此外，中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平不高，具有示范引領(lǐng)帶動作用的中醫(yī)藥項(xiàng)目不多。
找到差距，才能奮起直追，補(bǔ)齊短板。下一步，我市將完善中醫(yī)藥管理體制機(jī)制，充分發(fā)揮市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善政策機(jī)制，頂格化推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革，制定有效管用的中醫(yī)藥發(fā)展政策，不斷激發(fā)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展活力，同時積極籌備召開全市中醫(yī)藥大會。
我市將全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域，繼續(xù)支持區(qū)域中醫(yī)診療中心等優(yōu)勢專科建設(shè)，積極對接國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者，努力打造臨床專科制高點(diǎn)，讓杏林長茂。我市將加快推動市校共建中醫(yī)藥合作項(xiàng)目落地，推動中醫(yī)藥人力和技術(shù)資源向基層流動，通過中醫(yī)專科專病聯(lián)盟、專家團(tuán)隊(duì)工作室、基層中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”等專項(xiàng)建設(shè)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
針對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化水平不高的問題，我市將加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，讓“老中醫(yī)”煥發(fā)新生機(jī)。我市將積極引進(jìn)整合優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥臨床、科研、教學(xué)資源，打造中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心、脈學(xué)研究中心、中醫(yī)經(jīng)方研究中心等中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新研究平臺。積極推動海洋中藥產(chǎn)業(yè)鏈培育、青島國風(fēng)藥業(yè)經(jīng)典名方研發(fā)、上海國藥北方總部中藥網(wǎng)絡(luò)零售平臺、西海岸新區(qū)大村鎮(zhèn)和即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)中藥材規(guī)范化種植基地等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展。
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