激發大健康產業活力 打造高端康養基地

旅游熱度在一定程度上刺激了惠東大健康產業的發展。目前，該縣白盆珠鎮依托溫泉資源提出打造溫泉康養小鎮；安墩鎮依托國家森林康養基地——安墩水美森林康養基地，全力推進康養項目落地；巽寮從康養醫療出發，結合“春雨醫生”等項目積極打造旅游康養……今年的惠東縣政府工作報告指出，整合醫療、濱海、溫泉、森林等資源，引進一批高端康養產業項目，打造高端康養基地。如今，該縣大健康產業活力不斷凸顯，逐漸成為當地朝陽產業。

南藥種植

小小“健康草”成村民“致富草”

“支持發展大健康產業，開展大健康產業發展規劃及中草藥種植等專項規劃編制。”今年初，惠東縣“兩會”提出了支持發展大健康產業，其中就包括了中草藥種植和發展沉香行業。

今年以來，該縣致力于發展沉香種植和精深加工，培育了數個綠棋楠種植示范基地，并申報綠棋楠沉香地理標志證明商標，積極打造“惠東綠棋楠之鄉”品牌。同時，爭取引進先進中藥制藥企業落戶，支持本地藥企做大做強，推廣“藥企+基地+合作社+農戶”的模式，加強牛大力、巴戟等中草藥種植及深加工。

利用當地特有的環境和氣候，惠東縣大力推行南藥種植。經過多年的發展，目前，石參、姜黃、廣金錢草、茯苓、牛大力、黃精、巴戟等南藥在惠東山區生根，小小的藥草不僅是治病的“健康草”，更成為當地村民的“致富草”。

“這些牛大力和黃精種出來不用擔心銷路，因為此前我就跟中醫藥企業簽訂了供需合同。”高潭中洞村民肖火靈說，自己半生赤腳醫生的經歷，讓他對中草藥有一定的理解，因此，他決定回鄉創業，同時帶領村民一起種植草藥，一起脫貧致富。

南藥種植的興盛，催生的是極富活力的基層中醫。為有效推進大健康產業發展，該縣成立了“惠東縣大健康產業發展工作領導小組”，并與廣東省中藥研究所簽訂了《技術服務合同》，共同推進中藥材種植產業發展。在縣委、縣政府的支持下，泉森態生物藥業公司在該縣安墩鎮和巽寮建立了2000畝林下野生型石斛種植基地，種植有鐵皮、金釵、鼓槌等石斛品種30多個。

發展大健康產業，需要良好的生態環境，優質的生態環境是康養項目發展的基礎。去年，惠東縣建成121個森林村莊，鐵涌、高潭、巽寮獲評“廣東省森林小鎮”，“三大景區”掛牌成立，4個森林公園正在建設；此外，獲批1個國家森林康養基地、2條廣東省級森林旅游特色線路、5個廣東省森林旅游新興品牌地。同時，在該縣還發現惠州異藥花等國家重點保護植物新品種。在南藥種植和中醫藥行業的支持下，大健康產業蓄勢待發。

整合資源

優化溫泉森林資源，發展大健康產業

惠東山區資源豐富，依照大健康產業發展版圖，該縣山區將以安墩和白盆珠兩鎮康養項目為中心點，輻射整個北部山區，在鄉村旅游和溫泉資源的結合下，打造極具活力的大健康項目群。

“現在村里熱鬧好多，鄉村旅游很火。”家住安墩鎮熱湯村的村民老黃說。惠東北部蓮花山脈橫穿而過，留下了大面積的原始山林。同時，大自然又賜予了白盆珠、安墩豐富的溫泉，生態資源得天獨厚。這樣的獨特環境讓山區鄉村旅游開始火爆，加上近年來紅色旅游資源的開發和利用，高潭、安墩等地聚集越來越旺的人氣，惠東北部山區拉響了發展引擎。

由此，不少康養項目被吸引而至，其中以安墩水美國家森林康養基地項目最為矚目。據介紹，水美森林康養基地規劃總面積1660公頃，以森林康養為主題，以山水田林為背景，以“體育+養生”結合生態林業為項目產業支撐，以山林空間為載體，構建山水相依、田村相融、人地和諧的田園自然生態景象，打造成全國生態優美的森林康養基地。該項目規劃建設森林醫學區、紅色旅游森林文化區、南藥林下經濟種植林區、森林康養溫泉度假區以及森林運動區等。目前，該項目正在做前期調研工作，道路等基建工程也在進行當中。

依托該項目，安墩鎮將進一步優化溫泉資源和森林資源，同時結合當地紅色旅游資源，發展大健康產業。無獨有偶，與安墩相鄰的白盆珠鎮同樣提出了打造溫泉康養旅游特色小鎮發展定位。

近年來，白盆珠鎮著力挖掘6個方面的大健康大旅游元素，主要包括白馬窯遺址公園建設項目，協助惠東縣啟動白馬窯址規劃編制工作，力爭成功申報國家級文物保護單位；推進古驛道保護修復與活化利用項目，把西來古剎、蓮花寺、移民文化公園、紅色革命遺址、橫坑茶場等資源用古驛道串聯起來，挖掘懷古、健康元素；挖掘修復紅色革命資源項目，如黃三婆紀念碑、昂坪老根據地等，作為高潭紅色旅游配套延伸，推動白盆珠鎮全域旅游發展；提升新農村建設和管理水平，重點沿白馬河綠道打造白馬橫江一帶新農村；籌備一批溫泉康養旅游和高端民宿旅游項目，力爭盡快上馬；籌劃環白盆珠水庫自行車和體育休閑觀光道建設，打造白卡蓮山脊背線探險、湖溪等戶外運動項目。

白盆珠鎮將推動以西來古剎為陣地的“紅色+古色”游，以蓮花山自然保護區、白盆珠水庫、茶場為主角的生態體驗游，以配套溫泉康養的“綠色+紅色+古色”游，進一步提升旅游的文化內涵和深度，從而打造宜居、宜業、宜游、宜養的溫泉康養旅游特色小鎮。

濱海康養

建設濱海健康養生度假目的地

“沙灘很美，海很藍很干凈，冬季又不冷，我特別喜歡這里。”今年春節，來自湖北荊州的游客祝陽明如是說。素有“中國馬爾代夫”之稱的巽寮灣，溫潤的天氣、湛藍的大海給他留下了深刻的印象。

惠東濱海資源豐富，兼具溫泉等資源，目前已經開發有小星山浮潛、海釣、攝影等大型戶外活動，經過全力打造和整合，濱海旅游康養產業正形成魅力無限的朝陽產業。

近年來，康養旅游作為新興旅游產品，越來越受到廣大游客青睞。康養旅游，在國際上一般被稱為醫療健康旅游。據有關資料顯示，目前世界上有超過100個國家和地區發展健康旅游。我國大健康產業的規模近3萬億元，居全球第一位。

前段時間以來，新冠肺炎疫情防控再次升級，作為粵東地區重要的旅游目的地，巽寮面臨新的防控壓力。早在去年疫情暴發之初，巽寮面臨巨大的考驗，經過各級黨委政府和全縣人民的努力，巽寮疫情防控效果明顯。疫情防控提升了醫療衛生系統的能力和設備水平，奠定了發展康養旅游的基礎。

去年7月24日，惠東縣人民醫院巽寮分院與春雨智慧健康服務中心入駐簽約儀式于巽寮灣海公園度假酒店舉行。縣域醫共體巽寮分院建成后，可有效緩解當地村民和游客看病難問題，為巽寮創建國家級旅游度假區提供良好的就醫環境。同時，該縣大力推動巽寮灣醫療產業的發展、醫療配套設施的完善，把巽寮灣建設為名副其實的濱海健康養生度假目的地，健康養生產業不斷發展壯大。

目前，惠東濱海健康養生項目推進順利。據介紹，縣域醫共體巽寮分院將由惠東縣人民政府引進第三方公司注資進行改造，配套各類醫療設施，用于建設高端康養中心和應急救援中心。該公司還與醫療康養服務機構“春雨醫生”合力打造了“互聯網+醫療”的春雨智慧健康服務中心，目前已落地巽寮灣雅悅公寓小區，業主可體驗線上線下健康管理服務。

◆他山之石

秦皇島： 形成“醫藥養健游”大健康產業發展格局

2016年9月，經國務院同意，國家發展改革委等13個部委聯合批準在秦皇島設立北戴河生命健康產業創新示范區，這是我國第一個國家級生命健康產業創新示范區。依托這一平臺，秦皇島通過制定健康產業發展規劃等一系列措施，將各種優質資源配置到健康產業，重點發展高端醫療服務、生物醫藥、醫療器械、高端養生養老休療等產業，構建集“政、產、學、研、用”于一體的新型健康產業發展模式。

近幾年來，隨著國家康復輔助器具產業綜合創新試點、城企聯動普惠養老專項行動試點等“國字號”平臺先后落戶秦皇島，秦皇島康養產業逐漸步入快車道，越來越多高端醫療服務機構和一流綜合醫院、專科醫院落戶健康產業示范區。核心區及休療度假區、綜合配套區、空港貿易區、綠色農業區、生態涵養區“一核五區”示范區發展大框架全面拉開。

近年來，秦皇島市重視大健康與智能化產業發展，以北戴河國家級生命健康產業創新示范區為核心，構建了政策鏈、產業鏈、創新鏈、資金鏈深度融合的創新體系，打造了生命健康服務業、生命健康制造業、生命健康農業三大產業板塊，已經初步形成了“醫藥養健游”五位一體的大健康產業發展格局。

惠東境內省森林旅游特色線路

1

惠東縣紅色蘇維埃森林康養休閑游

梁化御景峰國家級森林公園—大嶺永記生態園—九龍峰祖廟—多祝鎮—安墩水美康養基地

2

惠東縣山海統籌休閑游

梁化御景峰國家級森林公園—大嶺永記生態園—稔山范和古圍村—稔山紅樹林—巽寮青巽山森林公園—海龜灣

惠東境內省森林旅游新興品牌地

惠東永記生態園

惠東巽寮青巽山森林公園

惠東稔山紅樹林

惠東安墩水美康養基地

梁化國家森林公園

智庫觀察

市委黨校科研部主任、經濟學博士黃忠平：

用好“兩源”優勢 發力“三生”經濟

健康產業收入彈性大、涉及面廣、產業鏈長、融合度高，伴隨人們收入增加，用于吃、穿、住的收入占比會下降，而醫療衛生服務的支出則持續增加。健康服務業可望達到GDP的20%，成為引領未來發展的產業引擎和服務業龍頭。惠東發展大健康產業，要開發用好獨特山海資源和國內高端客源“兩源”優勢，發力人們向往生態優美、珍惜生命健康、追求生活幸福的“三生”經濟，形成需求牽引供給、供給創造需求的正向循環。

大健康產業包括醫、藥、康、養等諸多環節，其中“醫”和“藥”是根，根深方能葉茂，葉茂才能參天，才能帶動后端的康養、前端的種植全面發展。惠東應加大招大選強力度，外引內培做大健康制造業。積極吸納和引進國內外最前沿的先進醫療技術和管理，打造以體檢和疾病治療為主的頂尖醫療服務產品，推進高水平醫院建設，創建“醫養護”一體的醫養結合示范基地，提升醫療服務水平。

惠東應優化發展以巽寮灣、雙月灣、亞婆角等為重點的濱海度假養生旅游業，高水平推進考洲洋保護性開發，大力發展游艇自由行；依托海洋、水庫、山脈等資源，大力發展山地運動、水上運動、休閑運動等體育產業，打造具有區域特色的體育小鎮。