今年第6號臺風“煙花”今天12時中心位于浙江省象山東南方向約370公里的洋面上。預計將以每小時15公里左右的速度向北偏西方向移動,強度變化不大,最大可能于25日下午到夜里在舟山到三門灣一帶沿海登陸(登陸時為臺風級或強臺風級)。臺風“煙花”強度強、個頭大、水汽充沛,將正面登陸浙江省,登陸時適逢天文大潮期,極有可能出現“風、暴、潮”三碰頭,且登陸后可能回旋少動帶來持續強降雨,防汛防臺形勢十分嚴峻,浙江省防指今日12時已將防臺風應急響應提升至Ⅰ級。為貫徹落實浙江省委省政府防臺風部署會議精神,按照省委省政府主要領導的要求,全面落實各項防御措施,堅決打贏防御臺風“煙花”這場硬仗,奮力交出高分答卷。現緊急通知如下:
全力以赴防臺抗災
各級黨委政府要堅持“人民至上、生命至上”,始終把人民群眾的生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的態度,將防臺風作為當前最緊迫最重要的工作,勇敢擔當起對人民群眾生命財產高度負責的神圣使命,堅決糾正和克服“天災不可抗,傷亡免不了”的消極思想、“不是地質災害點就不需要人員轉移”的麻痹思想、“干部只要到崗就是盡責”的免責思想、“臺風一走、風險也走”的松懈思想等四種錯誤思想,堅決投入防御臺風工作,堅決將防臺風各項措施做細致做到位。各級防指要牽頭抓總,專班化運轉,重點研判風險。領導干部要深入一線、靠前指揮,做帶領群眾防臺抗臺的主心骨,嚴格落實“縣領導包鄉、鄉領導包村、村干部包戶到人”工作責任制,層層壓實責任,不留盲區死角。各級防指、紀檢監察部門要加強對防臺風工作進行督查,嚴格紀律,對未到崗或未履職等情況要嚴肅追究責任。
強化監測預報預警
氣象、自然資源、水利、建設等部門要加強監測預警和分析會商,精準加密做好臺風、暴雨、暴潮、海浪和江河水情、內澇積水等的預測預報工作,一旦風情、雨情、汛情達到設定閾值,第一時間點對點精準預警“叫應”,直達基層鎮村責任人、危險區人員,有效提高預警信息傳遞速度。各級防指要依托自然災害數字化平臺,及時發布綜合風險“五色圖”,精準識別研判提示災害風險,為管控風險贏得主動。
全力做好人員安全轉移
各地要全面分析研判和排查受威脅人員,充分發揮“安全碼”精密智控作用,根據上下對接確定的應轉移人員數,加大轉移力度,切實做到6個100%(全省各級各類防汛責任人100%進崗履職、漁船100%回港、回港船只100%落實防范措施、魚排養殖人員100%上岸、陸上危險區域人員100%撤離、危舊房屋和戶外施工人員100%轉移),特別是老人小孩、孤寡殘疾等特殊群體按照“一戶一策”要求堅決轉移到位。沿海及海島地區和浙北臨安、安吉等地要在今日18時前完成人員轉移避險工作,其他地區根據臺風和強降雨影響提前謀劃、提前轉移,打好主動仗。做好轉移人員基本生活保障、安全管理和疫情防控,警報解除前人員不得提前返回,堅決防止“脫管”“漏管”。受臺風嚴重影響的地區要及時宣布進入緊急防汛期,采取停工、停業、停課、停運、停市、封閉交通道路、關閉景區等應急措施,停止一切與防臺風工作無關的戶外活動,千方百計避免人員傷亡。
突出防御重點
要做好沿海防臺風。寧波、舟山、臺州等地要認真做好無動力船只安全監管、在港避風船只防撞保安、非本省籍船只特別是運輸船及漁船的管控,加強港口、電廠、高鐵等重要基礎設施的安全監管,及時關停機場、碼頭、高速公路、跨海大橋等,落實危化企業、石油、化工、核電的安保措施。
要加強海塘山塘水庫安全管護。寧波、舟山、嘉興等地預報風暴潮紅色預警,特別是寧波鎮海站將超歷史最高潮位,要再次組織排查,確保海塘薄弱地帶已加固、沿塘旱閘已關閉、缺口和涵洞已封堵;要根據降雨預報,大中型水庫盡可能預泄騰庫迎洪,沿海平原全力排水,杭嘉湖平原城市、農村圩區抓緊預排;要強化水庫山塘、河道堤防等巡查防守,強降雨期間加密巡查頻次,發現險情,及時處置。
要做好城鄉防內澇。余姚市、鄞奉平原、蕭紹平原、溫黃平原、大田平原、杭嘉湖東部平原等發生內澇風險高,地鐵、隧道、涵洞、地下室等地下空間設施要提前采取防范措施;要落實好高空構筑物、廣告牌、行道樹等防風保安措施;要緊盯高危房屋,加強動態巡查,嚴格按要求做好騰空防控,防止人員回流。
要嚴防小流域山洪和地質災害。四明山、括蒼山、天目山、雁蕩山等發生山洪和地質災害風險高,麗水等地山體脆弱的薄弱地帶也可能發生山體滑坡、道路塌方等次生災害,要提前研判,提前實施山區公路交通管控,充分利用基層防汛防臺體系,第一時間做好轉移避險;受強降雨影響地區要確保“三大件”發放到位,全面落實電力、通訊、交通中斷等異常情況下應急應對措施。
做好一切搶險救援準備
要加強搶險救援力量準備,緊盯重點部位和重點區域,精準調度、嚴陣以待,視情提前預置消防救援、專業防汛和社會救援等力量,做好應急搶險準備,確保發生險情災情時第一時間開展搶險救援。
要加強物資準備,對防汛搶險物資儲備情況進行再檢查、再確認,各類搶險裝備要提前調試完成,確保需要時能拉得出、用得上,特別要充分預估斷水斷電斷網斷交通等極端惡劣情況,配齊配足搶險救援物資裝備。
要做好交通、電力、通訊、供水等基礎設施搶修準備,努力保障基礎設施正常運轉。如出現險情災情,要按規定及時處置和上報。
高強度全覆蓋宣傳動員
各級防指主要領導根據臺風影響情況,及時發布動員令和電視講話;
要充分運用電視、廣播、網絡、手機短信等渠道,高頻發布臺風信息,及時向社會公眾動態告知風情、雨情、水情及防災避險信息,提高廣大群眾防風避險意識,引導群眾主動避險;
要加強輿情應對,引導全社會團結一心,共同做好臺風防御工作;
要組織動員社會力量有序參與防臺救災工作,各地要向社會發布本地救援力量的遇險呼救號碼,提升覆蓋面和知曉率。
全力以赴防臺抗災
各級黨委政府要堅持“人民至上、生命至上”,始終把人民群眾的生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的態度,將防臺風作為當前最緊迫最重要的工作,勇敢擔當起對人民群眾生命財產高度負責的神圣使命,堅決糾正和克服“天災不可抗,傷亡免不了”的消極思想、“不是地質災害點就不需要人員轉移”的麻痹思想、“干部只要到崗就是盡責”的免責思想、“臺風一走、風險也走”的松懈思想等四種錯誤思想,堅決投入防御臺風工作,堅決將防臺風各項措施做細致做到位。各級防指要牽頭抓總,專班化運轉,重點研判風險。領導干部要深入一線、靠前指揮,做帶領群眾防臺抗臺的主心骨,嚴格落實“縣領導包鄉、鄉領導包村、村干部包戶到人”工作責任制,層層壓實責任,不留盲區死角。各級防指、紀檢監察部門要加強對防臺風工作進行督查,嚴格紀律,對未到崗或未履職等情況要嚴肅追究責任。
強化監測預報預警
氣象、自然資源、水利、建設等部門要加強監測預警和分析會商,精準加密做好臺風、暴雨、暴潮、海浪和江河水情、內澇積水等的預測預報工作,一旦風情、雨情、汛情達到設定閾值,第一時間點對點精準預警“叫應”,直達基層鎮村責任人、危險區人員,有效提高預警信息傳遞速度。各級防指要依托自然災害數字化平臺,及時發布綜合風險“五色圖”,精準識別研判提示災害風險,為管控風險贏得主動。
全力做好人員安全轉移
各地要全面分析研判和排查受威脅人員,充分發揮“安全碼”精密智控作用,根據上下對接確定的應轉移人員數,加大轉移力度,切實做到6個100%(全省各級各類防汛責任人100%進崗履職、漁船100%回港、回港船只100%落實防范措施、魚排養殖人員100%上岸、陸上危險區域人員100%撤離、危舊房屋和戶外施工人員100%轉移),特別是老人小孩、孤寡殘疾等特殊群體按照“一戶一策”要求堅決轉移到位。沿海及海島地區和浙北臨安、安吉等地要在今日18時前完成人員轉移避險工作,其他地區根據臺風和強降雨影響提前謀劃、提前轉移,打好主動仗。做好轉移人員基本生活保障、安全管理和疫情防控,警報解除前人員不得提前返回,堅決防止“脫管”“漏管”。受臺風嚴重影響的地區要及時宣布進入緊急防汛期,采取停工、停業、停課、停運、停市、封閉交通道路、關閉景區等應急措施,停止一切與防臺風工作無關的戶外活動,千方百計避免人員傷亡。
突出防御重點
要做好沿海防臺風。寧波、舟山、臺州等地要認真做好無動力船只安全監管、在港避風船只防撞保安、非本省籍船只特別是運輸船及漁船的管控,加強港口、電廠、高鐵等重要基礎設施的安全監管,及時關停機場、碼頭、高速公路、跨海大橋等,落實危化企業、石油、化工、核電的安保措施。
要加強海塘山塘水庫安全管護。寧波、舟山、嘉興等地預報風暴潮紅色預警,特別是寧波鎮海站將超歷史最高潮位,要再次組織排查,確保海塘薄弱地帶已加固、沿塘旱閘已關閉、缺口和涵洞已封堵;要根據降雨預報,大中型水庫盡可能預泄騰庫迎洪,沿海平原全力排水,杭嘉湖平原城市、農村圩區抓緊預排;要強化水庫山塘、河道堤防等巡查防守,強降雨期間加密巡查頻次,發現險情,及時處置。
要做好城鄉防內澇。余姚市、鄞奉平原、蕭紹平原、溫黃平原、大田平原、杭嘉湖東部平原等發生內澇風險高,地鐵、隧道、涵洞、地下室等地下空間設施要提前采取防范措施;要落實好高空構筑物、廣告牌、行道樹等防風保安措施;要緊盯高危房屋,加強動態巡查,嚴格按要求做好騰空防控,防止人員回流。
要嚴防小流域山洪和地質災害。四明山、括蒼山、天目山、雁蕩山等發生山洪和地質災害風險高,麗水等地山體脆弱的薄弱地帶也可能發生山體滑坡、道路塌方等次生災害,要提前研判,提前實施山區公路交通管控,充分利用基層防汛防臺體系,第一時間做好轉移避險;受強降雨影響地區要確保“三大件”發放到位,全面落實電力、通訊、交通中斷等異常情況下應急應對措施。
做好一切搶險救援準備
要加強搶險救援力量準備,緊盯重點部位和重點區域,精準調度、嚴陣以待,視情提前預置消防救援、專業防汛和社會救援等力量,做好應急搶險準備,確保發生險情災情時第一時間開展搶險救援。
要加強物資準備,對防汛搶險物資儲備情況進行再檢查、再確認,各類搶險裝備要提前調試完成,確保需要時能拉得出、用得上,特別要充分預估斷水斷電斷網斷交通等極端惡劣情況,配齊配足搶險救援物資裝備。
要做好交通、電力、通訊、供水等基礎設施搶修準備,努力保障基礎設施正常運轉。如出現險情災情,要按規定及時處置和上報。
高強度全覆蓋宣傳動員
各級防指主要領導根據臺風影響情況,及時發布動員令和電視講話;
要充分運用電視、廣播、網絡、手機短信等渠道,高頻發布臺風信息,及時向社會公眾動態告知風情、雨情、水情及防災避險信息,提高廣大群眾防風避險意識,引導群眾主動避險;
要加強輿情應對,引導全社會團結一心,共同做好臺風防御工作;
要組織動員社會力量有序參與防臺救災工作,各地要向社會發布本地救援力量的遇險呼救號碼,提升覆蓋面和知曉率。