確保糧食安全
實在確保國家糧食安全。有必要施行以我為主、安身國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。要依托自個保口糧，會集國內資源保要點，做到谷物根本自給、口糧肯定安全。愈加注重農產品質量和食物安全，轉變農業展開方法，抓好糧食安全確保才干建造。
中國農業科學院農經所所長秦富
1 要把飯碗端自個手里
“糧食疑問既有數量安全，又有質量安全，這種提法十分科學。”
秦富以為，中心歷年的經濟作業會議，都把三農作業作為重中之重，之前領導同志也屢次說到，中國人要把飯碗端在自個手里，不能靠外邊處置吃飯疑問，這么些年來這一向是國家的戰略。
秦富稱，從本次的提法來看，首要說到了“依托自個保口糧，會集國內資源保要點，做到谷物根本自給”，然后又提出“注重農產品質量和食物安全”。這幾句中說，既包含糧食的數量安全疑問，又提出了糧食質量安全的疑問，是一個十分科學全部的提法。
秦富表明，國家所說的口糧首要是小麥和稻米。由于北方的面食來自小麥，南邊首要是米飯，來自稻米。因而咱們要做的是這兩種農作物要確保栽培面積，不僅如此，更重要的是要進步作業的單產水平，需要科技支撐。這幾年糧食添加，首要依托單產進步，單產進步要比面積擴展重要得多。
實踐上，這兩種根本口糧也有進口，但首要是種類上進行調劑，進口量很少，也即是占口糧進口量的2％左右。
秦富表明，經濟使命中明晰了農產品質量安全的疑問，闡明中心注重程度更高。我以為，這次的更科學，前面說到數量，后邊又說到保質量，人命關天的作業，由于吃的東西有必要安全，食物疑問不能再發生了。
結尾，轉變農業展開方法的提法，闡明愈加注重可繼續展開農業，完成口糧高產，有必要擴展農業根底設施建造，進步科技的支撐，進步農人的活躍性，讓農業公司情愿出產糧食，這些還需要有關有些細化作業。
調整工業布局
大力調整工業布局。要著力抓好化解產能過剩和施行立異驅動展開。堅持不懈化解產能過剩，不折不扣執行好中心化解產能過剩的決議方案布置。大力展開戰略性新興工業，加速展開各類效勞業，推進傳統工業優化晉級。發明環境，使公司真實變成立異主體。政府要做好加強知識產權維護、完善推進公司立異的稅收方針等作業。
中國社科院經濟所研討員劉霞輝
2 調產能有時是調利益
“戰略性新興工業，政府能夠先‘搭臺’，再‘培育藝人’，把方針先做好，這是個綿長進程。”
關于大力調整工業布局，研討員劉霞輝以為，近幾年，包含鋼鐵、水泥、電解鋁等大宗產品一向供大于求，緣由許多，但一般來說，重化工業產品供大于求，是和產能過剩有關的。這類產品不出口或很少出口，都是內銷，供大于求一是能夠國內商場不景氣，再一個即是的確產能過剩了。
調整工業布局并非新詞，劉霞輝說，關于任何經濟體來說，調產能都是苦楚的，由于產能一般都與當地財政有關。他主張政府調整哪些產能、調仍是不調要慎重，由于以往的經歷顯現，調整產能有時即是利益調整，把這個區域的篩選了，那個區域沒篩選，將來經濟狀況好轉，沒篩選的反而占便宜，所以會呈現當地政府不活躍、討價還價的狀況。
整體來說，調整產能很難，這次把調整工業布局放得對比靠前，包含“不折不扣”等詞語的運用，都顯現中心很注重，也是讓當地注重起來，合作中心進行調整，但結尾調整的程度和效果，如今欠好估計。
關于展開戰略性新興工業，劉霞輝以為，中國立異型經濟一向對比弱，如今不是展開自主立異的好時機，條件、才干都不行。政府當然能夠先“搭臺”，再“培育藝人”，把方針先做好，整個進程會對比綿長。
整體而言，新興工業、立異等都是公司行動，應由公司主導，交給商場決議，政府能夠恰當獎賞，而不要政府說哪些是新興工業，然后讓公司做，簡單起到反效果。
防控債款危險
著力防控債款危險。要把操控和化解當地政府性債款危險作為經濟作業的重要使命。加強源頭標準，把當地政府性債款分門別類歸入全口徑核算辦理，嚴厲政府舉債程序。明晰職責執行，省區市政府要對本區域當地政府性債款負職責。強化教學和查核，從思想上糾正不正確的政績導向。
中心財經大學財經研討院院長王雍君
3 大概發布當地債陳述
“主張擬定《當地債款辦理辦法》，將中心和當地對當地債辦理的職責規劃予以明晰，當地政府債款預警系統也要趕快樹立。”
王雍君教授以為，燃眉之急是編制當地政府債款表或債款陳述。作為當地政府財務準則中的重要一環，往后當地政府應定時發布債款陳述。首要明晰計算口徑，并對當地債款進行正確、明晰的分類，結尾的陳述還應區別當地債總量和增量。
除了公示債款外，更重要的是往后當地政府舉借債款也應樹立并施行申報和人大審議的準則。他介紹，和一般核算編報相同，往后當地政府舉借債款時也要伴隨編報的核算，結尾一并由當地人大組織審議，審議經過才干舉借。一起在審議時，要明晰明晰的償債方案和職責主體。
與此相配套，要擬定《當地債款辦理辦法》，將中心和當地對當地債辦理的職責規劃予以明晰。當地政府債款預警系統也要趕快樹立。他以為這一預警系統分四層，即中心預警省級政府當地債，省級政府預警地市級當地債，地市預警縣級當地債，縣級政府預警街鄉級當地債。
在發行環節，應堅持中心代發當地債的做法，但要逐漸加強商場關于當地債的束縛。一起鼓舞當地債券獨立評級組織的展開，推進整個債券商場的建造。
除了嚴厲辦理政府有些和有關組織，國家還要加強關于職責人的辦理，即加強對當地債疑問職責人的問責準則。關于因個人疑問致使的濫發債、亂舉債等職責人，有必要明晰罰則，加大處置力度。
和諧區域展開
和諧展開。要繼續深化施行區域展開整體戰略，完善并立異區域方針，注重跨區域、次區域計劃。堅持不懈施行主體功用區準則，扎扎實實打好扶貧攻堅戰。
中國社科院經濟所研討員劉霞輝;中國人民大學農業與鄉村展開學院教授汪三貴
4 權利弱化商場才干一致
“往后有必要將省市的權利弱化才干完成，否則無法完成商場的一致，資源的活動。”
研討員劉霞輝以為，跨區域、次區域計劃，一個指的是大規劃的整體計劃，比方南邊和北方做一個計劃，這是跨區域。
次區域即是在一個大規劃內小一點規劃的計劃，這也是政府一向想做的事，往后有必要將省市的權利弱化才干完成，否則無法完成商場的一致，資源的活動。
關于主體功用區準則，他以為這是政府能夠做的，可是結尾一個區域的功用是什么，也要量體裁衣，不要由政府主導，是一個天然的進程，政府能夠作相應的計劃，做好根底設施和配套建造，才干讓方針發揚最大效果。
教授汪三貴以為，區域和諧展開和扶貧要有機一致起來，區域添加的一起需要愈加有關于性地進行扶貧。
汪三貴以為，從扶貧的視點看，區域和諧展開與扶貧需要有機一致，區域展開若是項目很大，許多項目僅僅推進區域展開，扶貧的效果十分有限，貧困人口獲益有限。曾經的專項扶貧到如今的連片特困區，有些項目不是關于貧困人口的，只能經過直接股動貧困人口，可是股動效果有限，有些項目需要當地政府出資，資金落不到實處，項目施行能夠減縮規劃或需農戶出錢，貧困家庭一般參與不了。所以，區域開發和真實扶貧怎樣有機一致，方針需要量體裁衣，因人而異，對真實的貧困戶，要有關于性的項目。
改進民生作業
著力做好確保和改進民生作業。要繼續依照守住底線、突出要點、完善準則、引導言論的思路，實在做好改進民生各項作業。把做好作業作業擺到突出位置，要點抓好高校畢業生作業和化解產能過剩中呈現的下崗再作業作業。盡力處置好住宅疑問，加大廉租住宅、公共租借住宅等確保性住宅建造和供給，做好棚戶區改造。加大環境管理和維護生態的作業力度、出資力度、方針力度。
中國房地產學會副會長陳國強；北京華夏地產商場研討總監張大偉
5 調整樓市辦法更商場化
“要處置住宅疑問短期是約束非理性需要，長時刻就要看供給。本屆政府盡管說的不多，但調整樓市的辦法顯著更商場化。”
陳國強表明，會議未提房地產調控和產品房商場，或能夠理解為決議方案層在實踐完成之前政治局專題學習會和三中全會決議中關于“確保房歸政府、產品房歸商場”的住宅雙軌制方針思路，確保房有些該抓的要繼續抓、繼續抓，產品房有些該放的也要連續放、盡量放，并以商場化思維和商場化手法完成資源的優化裝備。
易居房地產研討院副院長表明，“處置住宅疑問，加大廉租住宅、公共租借住宅等確保性住宅建造和供給，做好棚戶區改造”。需要注意：沒提經適房和限價房，闡明這兩類確保房正在被淡化。廉租房、公租房、棚改房，變成三大“當家花旦”；下一年廉租房和公租房并軌后，就剩兩個“主角”；進入“十三五”后，能夠就剩“公租房”唱主角了。
北京華夏地產商場研討總監張大偉表明，盡管有關房地產內容很短的一句話，可是調控和供給都提及了，下一年樓市方針面仍然會趨緊。并且其他房地產有關的信貸都會比本年收緊。
“經濟作業會議說到房地產的一句話中有三個逗號，后邊兩分句都是供給。榜首句盡力處置住宅疑問，對應的即是調控。”張大偉說，住宅疑問如今首要是報價疑問，要處置住宅疑問短期是約束非理性需要，長時刻就要看供給。本屆政府盡管說的不多，但調整樓市的辦法顯著更商場化。
進步敞開水平
不斷進步對外敞開水平。要堅持傳統出口優勢，發明新的對比優勢和競賽優勢，擴展國內轉方法調布局所需設備和技能等進口。加速推進自貿區商洽，穩步推進出資協議商洽。營建安穩、通明、公正的出資環境，實在維護出資者的合法權益。加強對走出去的微觀指導和效勞，簡化對外出資批閱程序。推進絲綢之路經濟帶建造，建造21世紀海上絲綢之路。
人物：國開證券微觀分析師杜征征；國際金融疑問教授趙慶明；中國國際經濟交流中心副理事長兼秘書長魏建國
6 簡化程序讓公司走出去
“簡化對外出資批閱程序，這是鼓舞公司走出去的辦法，將來將進一步簡化批閱程序，縮短批閱時刻。”
國開證券微觀分析師杜征征表明，擴展國內轉方法調布局所需設備和技能等進口首要關于化解產能過剩疑問，添加產能驅動。由低附加值向高附加值轉變。
國際金融疑問教授趙慶明具體指出，或在稅收上給予必定優惠或許在銀行貸款上給予方針歪斜。趙慶明以為，雙方出資協議當時首要由美國主導，其期望拋開一套新的經貿出資系統，而中國這些年的對外貿易急劇添加，也對此有愛好，也活躍參與其間。
關于簡化對外出資批閱程序，趙慶明指出，這是鼓舞公司走出去的辦法，將來將進一步簡化批閱程序，縮短批閱時刻。
趙慶明以為，海上絲綢之路的建造將推進中國與周邊國家的經濟合作。
中信建投證券陳述指出，廣西東盟自貿區晉級帶來的出資時機咱們以為跟著自貿區晉級重振海上絲綢之路的戰略逐漸展開，在2014中國東盟友愛年這個要害時點，將會有密布方針出臺。
近期很有能夠出臺“廣西將變成西南中南區域戰略地址”的具體內容，這將直接利好廣西區域工業展開，這其間北部灣的展開或將變成要點。
04、05版采寫歸納京華時報記者文靜周宇趙鵬孫雪梅高晨人民網新華社京華時報制圖汪春才
□你問我答
北京房價會降嗎？
國際金融論壇城鎮化研討中心主任易鵬：北京的限價、限購方面，許多大城市有限購，但事實上從當時的狀況看，沒有限購的城市房價不漲反跌。
所以限購能夠不是處置房地產報價的方法，將來能夠會有松動。這次經濟作業會議中，并沒有提怎樣樣一個方針。
對房產有何影響？
斯坦福大學博士后陳秋霖：從公報來看，其期望經過做好住宅疑問，處置大有些人的根本需要，這次沒有提房地產的微觀調控疑問，咱們一向在呼吁或許期望把微觀調控或許房地產商場搞得非常好，但實踐結果與希望各走各路。我以為咱們在房地產商場的方針翻燒餅的方針仍是有能夠存在的。
為何注重糧食安全？
經濟學專家許維鴻：我以為能夠后續城鄉一體化會有更具體的布置，這兒提出糧食安全，這兩點是能夠統籌的疑問。咱們如今需求社會安穩是接下來繼續展開的根底，糧食安全也是重要的調整。所以糧食安全和食物的質量兩方面加起來，也回答了社會要安穩的根本需求。
對股市有何影響？
斯坦福大學博士后陳秋霖：咱們如今明晰提出，新的經濟添加源尚不明晰，由于新的添加源沒有明晰，所以傳一致塊大概不太會放。在經濟添加方面仍是會有一些相應的作業，提出了既要確保出產總值的添加，但又不能帶來相應的后遺癥。（食飲商務網）
