聚力城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型 建設(shè)國(guó)際數(shù)字之都

　　《報(bào)告》指出，2021年，上海市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。全市生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)到4.32萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%。

　　在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的大背景下，上海這份成績(jī)單無(wú)疑為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提振了信心。

　　2022年，上海又將如何干，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)穩(wěn)？繼續(xù)進(jìn)？

持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力

　　2021年，上海市一批關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，高端通用圖形芯片實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，高溫超導(dǎo)電纜示范運(yùn)行，8個(gè)1類新藥獲批上市，神舟十二號(hào)、天和核心艙、天問(wèn)一號(hào)等重大任務(wù)保障有力。

　　龔正表示，“上海要持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力，根本靠科技，基礎(chǔ)在教育，關(guān)鍵是人才。”

　　為此，2022年，上海將在科技、教育、人才方面下功夫。

　　《報(bào)告》指出，上海要聚力加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化和高水平人才高地建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和支撐。一是著力做強(qiáng)科技創(chuàng)新引擎。聚焦基礎(chǔ)學(xué)科、戰(zhàn)略導(dǎo)向領(lǐng)域，健全面向基礎(chǔ)研究重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制。

　　二是加快推進(jìn)教育改革發(fā)展。深化產(chǎn)教融合型城市建設(shè)試點(diǎn)，深入實(shí)施高校“雙一流”建設(shè)、創(chuàng)新策源能力提升、人才攬蓄等計(jì)劃，打造一批高水平職業(yè)本科和新型高職。

　　三是大力建設(shè)高水平人才高地。依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)設(shè)施、高水平大學(xué)和科研院所、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、華為青浦研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，大力集聚戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)青年科技人才、卓越工程師和高技能人才。

　　四是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推動(dòng)國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地特色化發(fā)展，營(yíng)造高品質(zhì)人才生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)行更加積極開(kāi)放有效的人才政策，進(jìn)一步打響“海聚英才”品牌。

促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型是2022年上海發(fā)展的“重頭戲”?！秷?bào)告》指出，上海要聚力推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際數(shù)字之都。堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，率先應(yīng)用新技術(shù)、轉(zhuǎn)換新動(dòng)能、探索新經(jīng)驗(yàn)，奮力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　《報(bào)告》明確，支持?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、安全軟件等供給能力，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等開(kāi)放服務(wù)平臺(tái)，加快培育一批在線新經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)虹橋在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，打造30個(gè)制造業(yè)數(shù)字化賦能平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字孿生企業(yè)，新建40家示范性智能工廠，深化數(shù)字商圈、云上會(huì)展、洋山港智能重卡等場(chǎng)景應(yīng)用。

　　同時(shí)，加快生活數(shù)字化。深入推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，促進(jìn)數(shù)字教育資源和重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景共建共享。加快建設(shè)數(shù)字醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心，打造便捷就醫(yī)2.0版?；窘ǔ?span lang="EN-US" style="outline: none; box-sizing: border-box; margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-left: 0px; padding: 0px; border: 0px; font-style: inherit; font-variant: inherit; font-weight: inherit; font-stretch: inherit; font-family: inherit; vertical-align: baseline; line-height: 1.6 !important; margin-bottom: 0.1rem !important;">“文旅通”智能中樞，加大數(shù)字場(chǎng)館、數(shù)字景區(qū)、數(shù)字酒店建設(shè)力度。擴(kuò)大智慧菜場(chǎng)試點(diǎn)。優(yōu)化出行即服務(wù)系統(tǒng)，拓展智慧停車應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)公共交通“三碼合一”。大力推廣為老服務(wù)一鍵通，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字服務(wù)適老化和無(wú)障礙改造。

　　《報(bào)告》提出，加快治理數(shù)字化。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”迭代升級(jí)，布局全域應(yīng)用場(chǎng)景，再推出一批零跑動(dòng)、零材料、免申即享、智能速辦事項(xiàng)，加快打造線上線下深度融合的全方位服務(wù)體系。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，完善城市運(yùn)行數(shù)字體征系統(tǒng)，推出一批應(yīng)用場(chǎng)景。完成部門信息化職能整合優(yōu)化，推進(jìn)城市數(shù)字底座建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化智慧公安規(guī)模應(yīng)用、深度應(yīng)用，深入推進(jìn)立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

　　此外，上海將完善數(shù)字發(fā)展環(huán)境。落實(shí)數(shù)據(jù)條例，健全數(shù)字法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，支持?jǐn)?shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，完善數(shù)字社會(huì)權(quán)益保護(hù)機(jī)制。全面完成新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，建設(shè)超大規(guī)模開(kāi)放算力平臺(tái)等一批新型基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)信息安全示范工程建設(shè)，加快構(gòu)筑數(shù)字城市的安全防護(hù)體系。

聚力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

　　《報(bào)告》提出，上海2022年重點(diǎn)工作之一，是聚力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，高水平建設(shè)生態(tài)宜居城市。堅(jiān)持人與自然和諧共生，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　積極落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)。有序推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)。加快閔行燃機(jī)、海上風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，新增光伏裝機(jī)30萬(wàn)千瓦。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)能500項(xiàng)，推動(dòng)500家重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，新增50家綠色制造企業(yè)。推廣綠色建造方式，發(fā)展節(jié)能低碳建筑，實(shí)施公共建筑節(jié)能改造400萬(wàn)平方米。新投放3000輛新能源公交車，全面完成內(nèi)河泊位岸電標(biāo)準(zhǔn)化改造。

　　深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成第二輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)流動(dòng)源污染防治，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，完成鋼鐵企業(yè)超低排放改造。

　　著力提升生態(tài)空間品質(zhì)。實(shí)施崇明世界級(jí)生態(tài)島新一輪發(fā)展規(guī)劃綱要，持續(xù)放大花博后續(xù)利用效應(yīng)。推進(jìn)公園城市建設(shè)，實(shí)施“千園工程”，壓實(shí)林長(zhǎng)制責(zé)任，建設(shè)環(huán)城生態(tài)公園帶，新建公園120座，新增森林5萬(wàn)畝、綠地1000公頃、綠道200公里、立體綠化40萬(wàn)平方米。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。