“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展：立足創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)際化

　　這些規(guī)劃的亮點(diǎn)是什么？各個(gè)省份之間對(duì)于醫(yī)藥工業(yè)的側(cè)重點(diǎn)有何不同？醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的整體趨勢(shì)又是什么？帶著這些問題，中國(guó)工業(yè)報(bào)對(duì)部分已發(fā)布的“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了梳理。

加快產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)突破

　　創(chuàng)新是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。1 月30 日，工信部、發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要加快產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)突破。其中包括強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)化技術(shù)水平；推動(dòng)創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用，加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用；健全醫(yī)藥創(chuàng)新支撐體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)技術(shù)協(xié)作，提高專業(yè)化的研發(fā)服務(wù)能力，營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　與國(guó)家對(duì)于醫(yī)藥工業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃一致，各地在其發(fā)布的“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，也將創(chuàng)新列為發(fā)展的重點(diǎn)。

　　《江蘇省“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，“十四五”期間，研發(fā)投入要持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)創(chuàng)新能力要明顯提升，推動(dòng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新載體落戶江蘇，布局建設(shè)一批研發(fā)中試、臨床試驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)等服務(wù)平臺(tái)。

　　《云南省“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，到2025年，要基本建立起“3大類12小類”為主體，相關(guān)產(chǎn)學(xué)研單位深度參與，覆蓋全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條的創(chuàng)新平臺(tái)體系。

　　《江西省“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》明確，要壯大企業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)重點(diǎn)突破各子行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，積極參與國(guó)家和省級(jí)重大項(xiàng)目研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖編制，實(shí)現(xiàn)專利共享和成果轉(zhuǎn)化推廣等；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高等級(jí)生物安全實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省部共建工程研究中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)在省內(nèi)外互聯(lián)互通。

　　湘財(cái)證券分析師張德燕認(rèn)為，政策正引導(dǎo)創(chuàng)新回歸本源，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，當(dāng)前已經(jīng)具備探索源頭創(chuàng)新的基礎(chǔ)生態(tài)，產(chǎn)業(yè)正由跟隨步入至真創(chuàng)新階段。

提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力

　　新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，因此，保障我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略安全也愈加凸顯。在各地出臺(tái)的“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定可控也做了規(guī)劃。

　　《湖北省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，要深入實(shí)施全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”行動(dòng)計(jì)劃，開展產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)摸底，建立問題清單，制訂實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、發(fā)展路線圖、招商目標(biāo)圖“五圖作業(yè)”。

　　《浙江省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》要求，打造高效可靠的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，圍繞國(guó)家藥品集中帶量采購改革要求，以上下游一體化為方向，鼓勵(lì)建立從原料藥到制劑的一體化發(fā)展模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合與橫向聯(lián)合能力，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)現(xiàn)降本增效。

　　《江蘇省“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展，鼓勵(lì)化學(xué)藥龍頭企業(yè)以上下游一體化為方向，推進(jìn)原料藥到制劑一體化發(fā)展；推動(dòng)醫(yī)工協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)療器械裝備與材料、機(jī)械、電子等企業(yè)深度合作，通過聯(lián)合創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化應(yīng)用等模式，促進(jìn)先進(jìn)基礎(chǔ)材料、前沿新材料、核心關(guān)鍵零部件與軟件等攻關(guān)突破。

　　西南證券認(rèn)為，新冠肺炎疫情使得全球產(chǎn)業(yè)流通受阻，產(chǎn)業(yè)鏈不完善帶來的風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與上下游企業(yè)和科研單位協(xié)作，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，開展關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。

創(chuàng)造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是“十四五”時(shí)期醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)重點(diǎn)。

　　《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，上海將瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“高端化、智能化、國(guó)際化”發(fā)展方向，深入實(shí)施“張江研發(fā)+上海制造”行動(dòng)，加快打造具有全球影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和世界級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

　　《江蘇省“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，要緊抓自貿(mào)區(qū)建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，提升開放協(xié)同發(fā)展水平；加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程，支持創(chuàng)新藥全球研發(fā)和國(guó)際注冊(cè)。

　　《云南省“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，加強(qiáng)國(guó)際并購與合作，積極承接“一帶一路”沿線國(guó)家仿制藥、創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化落地；加強(qiáng)對(duì)于具有市場(chǎng)前景的初創(chuàng)型國(guó)際創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的并購與協(xié)作；加強(qiáng)與跨國(guó)龍頭企業(yè)的合作，借助其銷售優(yōu)勢(shì)迅速打開國(guó)際市場(chǎng)，提高產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率。

　　《江西省“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》指出，要鞏固原料藥優(yōu)勢(shì)品種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高制劑技術(shù)含量，推動(dòng)出口向高附加值原料藥及高端制劑發(fā)展；將“贛十味”“贛食十味”等贛味中藥材和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入“一帶一路”“雙循環(huán)”等戰(zhàn)略，加快中藥大品種國(guó)際注冊(cè)與認(rèn)證，積極開展國(guó)際業(yè)務(wù)；推動(dòng)醫(yī)療設(shè)備多元化發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，推動(dòng)提高國(guó)際化發(fā)展水平。

　　加快國(guó)際化步伐已成為各地發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王茂春表示，“中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將以企業(yè)為主體、產(chǎn)品為核心、科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，遵循重點(diǎn)帶動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，培育一大批面向國(guó)際市場(chǎng)，具備一定出口規(guī)模，注重技術(shù)創(chuàng)新，具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)示范、帶動(dòng)和輻射能力的醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥自主品牌和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，逐步提升中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化資源整合能力和國(guó)際影響力。”